上海知识产权国际竞争力提升项目申报指南：最高50万资助

2026年7月16日，上海市知识产权局正式发布《关于组织开展2026年上海市知识产权国际竞争力提升项目申报工作的通知》（沪知局促〔2026〕10号），启动首批项目申报。该项目是《上海市知识产权高质量创造高效益运用三年行动计划》的重要落地举措，入选企业每家可获得 10万元至50万元 的经费支持，申报系统开放时间为 2026年8月15日至11月2日。本文将逐条拆解申报条件、项目任务与评审要点，帮助有出海业务的企业提前准备。

一、项目背景与政策依据

上海市知识产权国际竞争力提升项目是市知识产权局贯彻落实《上海市知识产权高质量发展"十五五"规划》和《上海市知识产权高质量创造高效益运用三年行动计划》（沪知局促〔2026〕8号）的重要举措。该项目旨在依托知识产权制度，进一步提升上海企业在全球科技、产业、贸易博弈中获取市场优势、掌握发展主动权的综合能力。

1. 三年行动计划目标

根据《上海市知识产权高质量创造高效益运用三年行动计划》，到 2028年底，上海将实现以下关键指标：

指标	2028年目标	当前基准（参考）
每万人口高价值发明专利拥有量	80件	约50件
PCT国际专利年申请量	8,400件	约6,000件
知识产权质押融资贷款余额	500亿元	约300亿元
专利密集型产业增加值占GDP比重	20%	约17%

2. 国际竞争力提升项目的定位

该项目是三年行动计划中"提升知识产权国际竞争力"板块的核心抓手，聚焦支持企业开展专利自由实施分析（FTO）、海外专利预警分析、专利导航等工作，全面提升海外专利申请挖掘分析能力、PCT国际专利布局能力和知识产权海外风险防控能力，助力"走出去"企业实现知识产权海外布局从零基础到全覆盖的突破。

二、四大申报条件

申报单位须同时满足以下四项条件：

1. 单位依法经营，信用良好

申报单位应为在上海市依法开展经营活动的企业，无违反诚实信用原则的专利申请行为，具备稳定的研发经费投入。重点关注：企业是否存在非正常专利申请记录、是否被列入经营异常名录或严重失信主体名单。

2. 知识产权工作基础扎实

申报单位应当具有完备的知识产权管理制度，配备一定数量的知识产权管理人员。关键考量因素包括：

• 是否建立知识产权内部管理制度和流程
• 是否配备专职或兼职知识产权管理人员
• 是否在专利自由实施分析（FTO）、专利预警分析等专利信息分析利用方面取得实际成效
• 是否有专利信息分析利用的案例或成果

3. 海外专利布局成效显著

申报单位应当已通过《专利合作条约》（PCT）开展海外专利布局并取得实质性成果，同时有效推进海外专利维权等工作。评审时将重点关注：

• PCT国际专利申请的数量和质量
• 海外专利授权情况
• 海外专利维权案例或应对经验

4. 避免重复申请

申报单位不得同时向市知识产权局、区知识产权局申请相同或类似项目。这意味着企业在申请前需确认是否已在区级层面获得同类项目支持。

三、三大核心任务

入选项目企业须围绕以下三项核心任务开展工作：

1. 加强专利信息利用

积极开展专利自由实施分析（FTO）、专利预警分析、专利导航、知识产权分析评议等专利信息分析利用工作，深度挖掘所涉领域的：

• 技术态势：技术发展路线、关键技术的专利分布
• 专利布局：主要竞争对手的专利布局策略和空白区域
• 市场竞争：主要市场参与者的专利实力对比
• 人才地图：关键技术领域的核心研发人才分布
• 法律风险：潜在的专利侵权风险和规避路径

通过系统性的专利信息分析，全面提升专利申请挖掘分析能力，为企业的研发方向和专利布局提供数据支撑。

2. 加强海外专利布局

面向全球产业链供应链，做好以下统筹布局：

• 专利和商业秘密：合理选择保护方式，区分公开保护与技术保密
• 核心专利和外围专利：围绕核心技术构建多层次专利保护网
• 专利产品与商标品牌：实现技术保护与品牌保护协同

聚焦海外目标市场，围绕核心产品关键技术，开展具有敏捷性、前瞻性、策略性的专利系统布局，有效提升国际专利布局水平。

3. 加强海外专利维权

聚焦以下海外专利纠纷场景，建立健全应对机制：

场景类型	具体内容	应对策略
337调查	美国国际贸易委员会专利侵权调查	建立快速响应机制，聘请专业律师团队
海外禁令	目标市场临时禁令或永久禁令	事前FTO分析，规避高风险专利
跨境侵权诉讼	海外竞争对手发起的专利诉讼	构建反诉策略，评估和解与诉讼成本
跨境展会争端	国际展会中的专利投诉和扣押	提前完成展会所在国知识产权布局

企业应建立健全海外知识产权纠纷监测预警与应急响应机制，构建全流程应对体系，积极运用上海市海外知识产权维权援助体系，切实提升海外专利维权实务能力。

四、评审流程与时间节点

1. 申报方式

申报单位通过 "上海一网通办" 申报系统向所在地区知识产权局线上提出申报。临港新片区申报单位向临港新片区市场监管局线上提出申报。

具体操作步骤：

1. 使用"法人一证通"登录上海一网通办门户（https://zwdt.sh.gov.cn/）
2. 在搜索框输入"上海市知识产权国际竞争力提升项目"
3. 进入办事指南阅读后，点击"立即办理"进入申报页面
4. 在线填写相关信息并上传承诺书及相关佐证材料

2. 关键时间节点

阶段	时间	责任主体
系统开放申报	2026年8月15日 - 11月2日	申报单位
区级审核推荐	2026年11月10日前	各区知识产权局/临港新片区市场监管局
市级专家评审	11月-12月	市知识产权局
公示与经费拨付	评审结束后	市知识产权局

3. 评审维度

市知识产权服务中心进行数据审核后，市知识产权局知识产权运用促进处将组织专家从以下四个方面进行评审：

1. 专利工作基础：知识产权管理制度完善程度、管理人员配备情况
2. 专利信息分析利用：FTO、专利预警等工作的实际成效
3. 海外专利布局：PCT国际专利申请数量与质量、海外授权情况
4. 海外专利维权：维权案例、应对经验与能力

根据企业知识产权工作成效以及资金投入情况，确定项目支持单位及相应资金支持金额，经社会公示等程序后予以经费支持。

五、申报材料准备建议

1. 核心材料清单

材料类型	内容要求	格式要求
信息表	企业基本信息、知识产权概况	系统在线填写
承诺书	项目申报材料真实性承诺	签字盖章后扫描上传
佐证材料	知识产权管理制度、PCT申请文件、FTO报告、维权案例等	专利清单用Excel格式，其余推荐PDF格式

2. 准备策略

距申报截止还有约3个月，企业可以按照以下步骤有序准备：

1. 第1-2周：梳理企业知识产权现状，完善内部管理制度，整理专利清单
2. 第3-4周：收集PCT国际专利申请文件、海外专利授权证书
3. 第5-6周：整理FTO分析报告、专利预警分析案例
4. 第7-8周：梳理海外专利维权经验，准备相关证明材料
5. 第9-10周：整合所有材料，填写申报信息，提交审核
6. 第11-12周：根据区局反馈补充完善材料

六、项目申报联系与咨询

如在申报过程中遇到问题，可通过以下渠道咨询：

政策咨询：

• 上海市知识产权局知识产权运用促进处：帅令、和月磊
• 电话：021-23170422、021-23170417

系统技术支持：

• 上海市知识产权服务中心：项璟、姜琪炜
• 电话：021-52288077、021-52285663

该项目是上海落实"十五五"知识产权规划的首批重点举措，也是企业依托知识产权提升国际竞争力的重要政策窗口。建议有意拓展海外市场的上海企业抓住此次申报机会，提前准备，争取获得市级经费支持。